Le gouvernement Gizenga et son plan devant le FMI
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Pour accorder un prêt à la RDC, le FMI pose des conditionnalités. Ces prêts sont caractérisés par l’échelonnement des décaissements. Ceci permet au FMI de vérifier si le pays respecte ses engagements. Les outils du FMI sont : 1. Les mesures préalables 2. Les critères de réalisation 3. Les repères structurelles 4. La revue des programmes L’encours de la dette de la RDC envers les créanciers internationaux s’élève aujourd’hui à 10. 822 millions de dollars. Pour payer cette dette , la RDC doit allouer 12% de ses recettes d’exportations et 12,9% de ses recettes fiscales. Dans cette somme de 10,2 Milliards de dollars US , l’on exclut la dette intérieure qui n’apparaît pas dans le document du gouvernement de la troisième république. La RDC , état des lieux… 1. Plus de 80% de la population congolaise vit en milieu rural et leur activité principale est la pêche, l’agriculture , l’élevage . (Cfr Programme du gouvernement Gizenga 2007-2011 Pg 17). 2. 73% de la population congolaise vit dans l’insécurité alimentaire. 3. Les exportations agricoles ne représentent qu’environ 10% du PIB. 4. La RDC compte 55 entreprises publiques et 64 entreprises d’économies mixtes et leur contribution au financement du budget de l’Etat est insignifiante et sont caractérisé par un personnel pléthorique. Bref , pour fonctionner ,ces entreprises ont besoin des subsides de l’Etat. 5. Sur une population active de 27. 360. 000 personnes , soit 48% de la population, la maind’œuvre salariée est estimée à 4%( Cfr document page 23). Que va faire le FMI lors des négociations avec le gouvernement Gizenga ? Le FMI est une institution qui a une réputation à protéger ou à défendre. Le Fonds ne connaît pas la pitié et ce n’est pas parce que la RDC vient de sortir de la guerre que l’on aura pitié et l’on va lui accorder les prêts dont elle besoin. Non …. Le FMI va à mon avis exiger du gouvernement Gizenga les conditions suivantes : 1. Définir le calendrier des privatisations des entreprises publiques 2. La suppression par l’Etat des subventions accordées aux produits de base 3. Supprimer les barrières á l’entrée et à la sortie des marchés des capitaux 4. Libéraliser l’économie par l’intégration immédiate sur le marché international en supprimant les droits de douane à l’entrée et à la sortie 5. La suppression des mesures de contingentement 6. L’introduction de la taxe sur la valeur ajoutée en vue de compenser la perte des recettes de douane à l’importation et à l’exportation Si le gouvernement remplit avec succès ces conditionnalités, le FMI va lui accorder quelques milliers de dollars pour l’encourager á poursuivre encore les reformes. C’est le point de décision. Du point de décision au point d’achèvement. Depuis 1999, le FMI a fixé la lutte contre la pauvreté comme objectif essentiel de son programme de facilité pour la réduction de la pauvreté et la croissance et exige aux pays pauvres d’établir un document de stratégie de réduction de la pauvreté ( DSRP. )